Friday, April 07, 2006

TPS vs TVQ: un choix risqué | Raising Quebec selling tax: risky choice

Le critique officielle en matière de finances, François Legault, a proposé que le gouvernement du Québec devrait augmenter la TVQ suite à une baisse de la TPS par le gouvernement fédéral. Du coup, il a fait le jeu du chef conservateur, qui a fait implicitement le pari de régler le déficit fiscal en abandonnant des champs de taxation au profit des provinces. Cette décision est respectueuse du caractère véritable confédératif du Canada, mais fait reposer un coût politique considérable sur les épaules des gouvernements provinciaux.
Ce choix du premier ministre fédéral est tout à fait légitime et politiquement bien avisé: il évite les écueils d'une nouvelle ronde de négociations fédéral-provincial qui risquerait fort de virer à la foire d'empoigne. Le gouvernement fédéral s'évite donc la désaprobation de ne pas satisfaire les demandes provinciales tout en faisant reposer le fardeau de la preuve sur le dos des provinces.
Cet abandon de champs fiscaux par le fédéral au profit des gouvernements provinciaux favorise une plus grande transparence dans la gestion et la répartition des deniers publics. Il appartiendra aux gouvernements provinciaux qui décideront d'augmenter leurs taxes pour occuper cet espace fiscal de justifier leur décision. Certaines provinces qui génèrent des revenus suffisants, dont l'Alberta, n'auront donc pas à occuper l'espace laissé vacant par Ottawa.
Il va sans dire que pour le Québec, hausser la TVQ représentera donc un choix politique risqué et fort coûteux en termes de votes. Effectivement, Québec risque de ne pas soutenir la comparaison avec l'Alberta qui, non seulement ne hausse pas ses taxes, mais envoie un chèque de 400$ à chaque citoyen de surcroit!
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The critic for finances at the Quebec National Assembly, MP François Legault, has proposed that the governement of Quebec should raise its selling tax (TVQ) after the federal government decided to lower Canada's goods and services tax (GST). The Tories' leader, Stephen Harper has made the gamble that he could solve the so-called fiscal-desequilibrium by giving the provinces new fiscal spaces to tax. The Tories' decision is respectfull of the real possibilities of the Canadian confederation while it puts a heavy weight on provincial governments' shoulders.
This choice from the Canadian PM is totally legitimate and politically very smart. It avoids the "lobster pot" of a new federal-provincial neogciation rounds and its inevitable drama. The federal government is then avoiding to be desaproved from not answering all the pronvices' demands and put on them the necessity to demonstrate their needs to raise new taxes.
That new fiscal capabilities given by Ottawa to the provinces favours transparency of the political decisions and the management of public funds. Provincial governments which want to raise their taxes will have to explain the needs and convince their electors they are right. Clearly, some provinces generating more revenues than other, among them Alberta, won't raise their taxes.
For Quebec, raising the TVQ might be a very risky political gamble. Before Alberta not raising its tax and even giving a 400$ check to every citizen, Quebec may not tolerate the comparison. For the governement of Quebec, raising taxes might be very costly in terms of votes...

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